在当今社会，法制建设的重要性不言而喻，而兼职法制员作为这一体系中的重要一环，理应发挥其应有的作用。然而，现实中不少兼职法制员的工作却流于形式，未能真正履行其职责，这种现象不仅影响了法制建设的进程，也削弱了社会对法制的信任。究其原因，既有制度层面的不足，也有个人层面的懈怠。

　　兼职法制员的存在，本是为了弥补专业法制力量的不足，通过在不同部门和单位设立这一岗位，旨在普及法律知识，提升法治意识，解决基层法律问题。然而，实际情况却是，许多兼职法制员仅仅挂名而已，既没有接受系统的法律培训，也没有足够的时间和精力投入到法制工作中。他们往往身兼数职，法制工作只是其众多职责中的一项，且往往不是最重要的那项。这样一来，法制工作自然难以得到有效开展。

　　从制度层面来看，兼职法制员的选拔和考核机制存在明显漏洞。首先，选拔标准不明确，导致一些不具备法律素养的人也被任命为兼职法制员。其次，考核机制不健全，缺乏对兼职法制员工作成效的客观评价，使得他们缺乏工作动力。更为关键的是，许多单位对法制工作的重视程度不够，认为法制工作是“软任务”，不如其他工作来得紧迫和重要。这种观念上的偏差，直接导致了兼职法制员工作的形式化。

　　在个人层面，兼职法制员自身的态度和能力也是影响其工作效果的重要因素。一些兼职法制员对法制工作缺乏热情，认为这只是“额外负担”，不愿投入过多精力。还有一些兼职法制员虽然有心做好工作，但由于缺乏系统的法律知识和实践经验，难以胜任复杂的法制任务。这种“心有余而力不足”的状况，使得他们在面对实际问题时往往束手无策，只能应付了事。

　　要改变兼职法制员流于形式的现状，首先需要从制度层面进行改革。应当明确兼职法制员的选拔标准，确保只有具备一定法律素养的人才能担任这一职务。同时，建立健全考核机制，将法制工作成效纳入单位和个人绩效考核体系，增强兼职法制员的工作动力。此外，各单位应加强对法制工作的重视，将其纳入日常工作的重要组成部分，提供必要的支持和保障。

　　在个人层面，兼职法制员自身也需提升法律素养和工作能力。可以通过参加法律培训、阅读法律书籍、参与法制实践活动等方式，不断提高自身的法律水平。同时，树立正确的法制观念，认识到法制工作的重要性和紧迫性，积极主动地投入到法制工作中去。

　　兼职法制员流于形式的现象，反映了当前法制建设中存在的深层次问题。要解决这一问题，需要从制度和个人两个层面入手，双管齐下，才能确保兼职法制员真正发挥其应有的作用。只有当每一个兼职法制员都能尽职尽责，法制建设才能稳步推进，社会的法治水平才能不断提升。

　　在实际操作中，还可以借鉴一些成功经验。例如，某些地区通过设立法制工作专项资金，为兼职法制员提供必要的经费支持，确保他们有足够的资源开展法制工作。还有一些单位建立了法制工作交流平台，定期组织兼职法制员进行经验交流和业务培训，提升了他们的工作能力和水平。

　　总之，兼职法制员流于形式的问题不容忽视，必须采取有效措施加以解决。通过制度层面的改革和个人层面的提升，兼职法制员才能真正成为法制建设的中坚力量，为社会的和谐稳定贡献力量。只有这样，法制建设的成果才能惠及每一个人，社会的法治环境才能不断优化。